自唐朝初年，李二陛下平定四🍋🆥方覆亡突厥🈬🁝之后，便在各地建立起“羈縻州”制度。
“羈，馬絡(luò )頭也；縻，牛蚓也”。
⚐“馬云羈、牛云💐🐼縻，言制四夷🍋🆥如牛馬之受羈縻也”。
以此對邊疆胡族進(jìn)行約束管轄。
然則即便同為“羈縻州”，實(shí)際情況卻又大有不同🖷🗑🚻，分為多種🔭管轄方式。
第一種，是在大唐軍事力量籠罩之下的地區設😨立的羈縻州、縣，其長(cháng)官由部族首領(lǐng)世襲，內部事務(wù)自治，行進(jìn)朝貢，但是負有一些責任，🙒🙒如忠于中央政府、按照要求提供軍隊物資甚至協(xié)助唐軍作戰等等。
大唐將其視為領(lǐng)土的一部📸🟧分，文書(shū)用“敕”。
第二🝢種是內屬?lài)?，如南詔等，一般封為🌤🁄可汗或郡王，有著(zhù)自己的領(lǐng)土范圍，但是其首領(lǐng)的政治合法性來(lái)自于中原政府的冊封，不能自主，中原政權將其視為臣下，文書(shū)💁用“皇帝問(wèn)”。
第三種🄕♃是所謂的“敵國”和“絕域之國”，如高句麗等，雖然可能亦🎖👆有冊封，然多為對現實(shí)情況的追認，其首領(lǐng)的統治合法性并不依賴(lài)長(cháng)安的冊封，自長(cháng)安頒布的文書(shū)多用“皇帝敬問(wèn)”。
⚐毫無(wú)疑問(wèn)，第一種實(shí)際意義上即為大唐之領(lǐng)土，后一種則不過(guò)是周邊屬?lài)允緦Υ筇频淖?#9838;敬，實(shí)際上與外國無(wú)異。
回紇民風(fēng)剽悍、驍勇善戰，🛍🛍且族人興盛達百余萬(wàn)，如此一個(gè)強勢之部族若是任由其獲得一個(gè)可以繁衍生息之地，定局下來(lái)，用不了幾十年便會(huì )發(fā)展成為一個(gè)龐然大物，不僅嚴重威脅大唐在西域的統治，甚至有可能養虎為患，直接威脅到關(guān)中的安定。
突厥之所以奴役回紇，每📸🟧戰必驅策在前，正是以此消耗回紇，使其不能做大，成為心腹之患。
房俊自然知曉回紇之驍勇，卻更知其桀驁不馴，這樣一個(gè)部族只能⚥📠🜐在大唐的打壓、牽制之下為我所用，焉能任其繁衍生息，發(fā)展壯大，直至成為與吐蕃一樣危急大唐政權的存在？
所以他斷然搖頭道：“絕無(wú)可能！”
吐迷度雙目圓瞪，兩手張開(kāi)握住面前桌案的兩個(gè)角，上身微微前傾，渾身氣勢迸發(fā)，好似飛翔于九天之上的蒼鷹俯沖而下，意欲捕捉地面上的獵物一般，沉聲道：“此乃所有回紇人之志愿🃵🜍🀷，若大唐答允，回紇人世世代代效忠大唐，若有反叛之心，人神共棄！若大唐不允，則本汗此刻便離去，往后也只能任憑突厥驅策，📅😝與大唐為敵！”
身為回紇可汗，身份高貴權柄威重，且草原胡族本就性情奔放豪邁桀驁，此番氣勢迸🀥⚤發(fā)，自是咄咄逼人，若是換了一個(gè)心志弱一些的，🔡🂋怕是就在他折返氣勢壓迫之下👫🝔唯唯諾諾、膽戰心驚。
可房俊哪里會(huì )怕他這個(gè)？